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              《国度重点档案掩护与开拓项目解决办法》

              重庆时时app下载 hnhymykj.com 光阴>2019-07-24 【字体:
                

               

              第一章 总 则 

                  第一条 为落实《“十三五”时代国度重点档案掩护与开拓工作全体计划》(如下简称《全体计划》),尺度和增强国度重点档案掩护与开拓项目解决,提高国度重点档案专项资金应用效益,充足发挥国度重点档案的汗青价值与实际意义,根据国度相干司法法规和政策规定,制定本办法。

                  第二条 本办法所称国度重点档案掩护与开拓项目,是指由国度重点档案专项资金给予补助的国度重点档案掩护与开拓,包含国度重点档案目录根底体系打造项目、国度重点档案开拓项目和地区性国度重点档案掩护中央打造项目。

                  第三条 根据实际工作必要和项目解决请求,国度重点档案掩护与开拓项目履行项目库解决,分为项目库和项目贮备库。

                  第四条 项目解决应当遵守分级卖力、特出重点、迷信立项、追踪问效的原则,树立事前有偏向、事中有监督、事后有评估的全过程解决机制。

              第二章 项目解决任务 

                  第五条 国度档案局为项目主管部分,卖力国度重点档案掩护与开拓工作的兼顾计划、轨制打造、项目审批、监督指点、检查验收和宣传履行等工作。

                  第六条 省级(含计划单列市、新疆临盆打造兵团,下同)档案行政解决部分为项目分管部分,卖力所辖地区内国度重点档案掩护与开拓工作的兼顾协调、项目申报、监督指点、检查验收和宣传履行等工作。

                  第七条 地方各级国度档案馆为项目实行主体,卖力本馆国度重点档案掩护与开拓项目标详细实行。

              第三章 名目后期准备 

                  第八条 名目后期准备工作重要包含项目贮备库的树立与解决。预先纳入项目贮备库的项目方可申请国度重点档案专项资金给予补助(申请后补助的项目除外)。

                  第九条 国度档案局卖力项目贮备库的树立与解决。省级档案行政解决部分卖力所辖地区内各级国度档案馆拟进入项目贮备库项目标审核、汇总和报送。

                  第十条 项目贮备库履行静态解决、滚动贮备。纳入项目贮备库的项目可根据实际必要停止调剂,由省级档案行政解决部分在每一年12月份提出申请,经国度档案局审核同意后同一调剂。

                  第十一条 对履行资本馆际互享、实现资本优化设置设备摆设的馆际结合申报项目,各地应优先纳入项目贮备库。馆际结合项目仅限省内各级国度档案馆之间的结合项目,且结合单位不得多于10家。

              第四章 项目申报与审批 

                  第十二条 省级档案行政解决部分根据国度档案局、财政部每一年下发的项目申报通知请求,经与省级财政部分商定后,兼顾构造所辖地区内的项目申报单位向国度档案局、财政部提出立项和预算申请。

                  (一)国度重点档案目录根底体系打造项目,各地根据“十三五”期间本地区待编目国度重点档案数目,按年度停止综合均衡后,由省级档案行政解决部分会同省级财政部分卖力兼顾确定本年度拟实现文件级编目档案数目。

                  (二)国度确定和构造的严重专题开拓项目,国度档案局指定牵头单位和介入单位,由牵头单位根据国度档案局批复的实行计划和任务必要按年度申报。

                  (三)环抱社会关切的重点专题开拓项目,各地每一年申报数目一样平常不超过10个。馆际结合项目要明白牵头单位,由牵头单位领衔申报。项目实行周期一样平常不超过3年(分期实行的项目,结项光阴最迟在2020年12月31日之前)。

                  (四)地区性国度重点档案掩护中央打造项目,各地根据国度档案局的专业评估目标申报。

                  第十三条 国度确定和构造的严重专题开拓项目、环抱社会关切的重点专题开拓项目标申报单位要按照请求编写《国度重点档案掩护与开拓项目申报书》。项目申报书的重要内容包含项目配景与意义、项目内容与偏向、项目任务分工与任务主体、项目实行计划、项目支出预算和年度绩效偏向等。项目申报书随各省专项资金申请资料一路报国度档案局、财政部。

                  第十四条 国度档案局、财政部构造专家组对申报项目停止评审。

                  (一)国度重点档案目录根底体系打造项目,国度档案局构造专家组停止评审,重点对年度待编目档案数目、移交国度档案局条目数目睁开评估论证,国度档案局根据专家评审意见向财政部报送审核后的相干因素。

                  (二)国度确定和构造的严重专题开拓项目,国度档案局会同财政部构造专家组停止评审,重点对项目标资金应用计划、年度预算申请和与项目实行计划的衔接等睁开评估论证,国度档案局根据专家评审意见向财政部提出年度预算分派建议计划。

                  (三)环抱社会关切的重点专题开拓项目,国度档案局会同财政部构造专家组停止评审,重点对项目配景与意义、项目内容与偏向、项目实行计划、项目预算申请和年度绩效偏向等睁开评估论证,对主题贴合选题偏向、开拓后期工作完备的专题开拓项目和馆际结合项目予以优先考虑,国度档案局根据专家评审意见确定立项项目,并向财政部提出年度预算分派建议计划。

                  (四)地区性国度重点档案掩护中央打造项目,国度档案局会同财政部构造专家组按照专业评估计划停止评审,根据专家评审意见确定立项项目,并向财政部提出年度预算分派建议计划。

                  第十五条 颠末过程立项审批的项目纳入项目库解决。项目入库后,项目内容原则上不予调剂。

                  第十六条 后补助项目标申报与审批 

                  (一)地方自行构造并已实现的、社会效益特出且中央财政未帮助过的国度重点档案开拓项目,可申请后补助支撑。申报项目须是申报年份最近2年内实现的项目。省级行政档案解决部分兼顾构造所辖地区内后补助项目标申报,各地每一年申报数目一样平常不超过2个。

                  (二)申报单位必要供给项目总结申报、项目经费支出环境、效果和资金支出佐证资料和后补助资金应用计划。

                  (三)国度档案局会同财政部构造专家组停止评审,重点审查项目实现品德、社会效益影响、地方投入环境和后补助资金应用计划,国度档案局根据专家评审意见确定后补助支撑项目,并向财政部提出后补助预算分派建议计划。拟补助经费不超过申报项目标总投资额。

              第五章 项目履行与验收 

                  第十七条 项目履行 

                  (一)项目预算一经下达,项目单位要根据项目申报内容,按照相干技能模范尺度睁开工作,确保项目进度与品德。

                  (二)项目单位应当严厉落实项目卖力制,项目单位重要卖力同志为项目实行中的第一任务人,全面卖力项目实行工作,并对项目效果的政治偏向、项目实现品德、档案平安负总责。项目卖力人为项目实行中的重要任务人,详细卖力项目实行。

                  (三)项目单位应当树立健全项目解决轨制与机制,控制正确政治导向,增强项目监督解决,尺度项目资金应用,确保档案相对平安。

                  (四)馆际结合项目标牵头单位卖力兼顾协调各介入单位,共同做好项目实行。

                  第十八条 项目验收 

                  (一)项目实现后要实时构造验收。验收工作要按照无关规程尺度停止。

                  (二)国度重点档案目录根底体系打造项目经省级档案行政解决部分审核后,分离报世界明清档案资料目录中央、世界民国档案资料目录中央和世界反动汗青档案资料目录中央,由目录中央构造验收,验收结果报国度档案局备案。

                  (三)国度确定和构造的严重专题开拓项目、地区性国度重点档案掩护中央打造项目,由国度档案局构造验收。

                  (四)环抱社会关切的重点专题开拓项目由省级档案行政解决部分构造验收,验收结果报国度档案局备案。国度档案局适时对验收结果停止抽查。

                  (五)后补助项目标补助经费应用环境由省级档案行政解决部分构造验收,验收结果报国度档案局备案。国度档案局适时对验收结果停止抽查。

                  第十九条 项目效果解决 

                  (一)国度重点档案目录根底体系打造项目验收实现后,项目效果分离移交世界明清档案资料目录中央、世界民国档案资料目录中央和世界反动汗青档案资料目录中央。

                  (二)国度确定和构造的严重专题开拓项目、环抱社会关切的重点专题开拓项目验收实现后,项目效果资料报国度档案局。

              第六章 项目监督与检查 

                  第二十条 各级档案行政解决部分应会同本级财政部分对项目停止全过程监督解决。树立健全项目监管轨制,重点对项目解决轨制树立履行环境、项目实行进度、项目工作品德、资金应用环境、档案平安环境等停止监督检查。

                  第二十一条 国度档案局、财政部根据各地项目实行环境,适时睁开监督检查。

                  第二十二条 项目监督检查履行任务追究轨制。对在监督与检查过程中发现的弄虚作假、失职失察等行为,形成项目实行不力或档案平安出现成就的,视环境对项目单位卖力人和间接任务人停止严肃追责。涉嫌违纪违法的,按照国度相干司法法规处理。

              第七章 附 则 

                  第二十三条 本办法由国度档案局卖力解释。

                  第二十四条 各地可根据本办法,结合实际,制定实行细则。

                  第二十五条 本办法自印发之日起施行。